南京羊毛市场前身系农业部、原纺织部为发展毛纺工业，开发国毛资源而建立的国毛基地拍卖市场，1992年改建为南京羊毛市场。现隶属于中国纺织物资（集团）总公司。经过十年的发展，市场服务范围和功能不断扩大，已初步孕育成全国羊毛业及毛纺业的信息中心和羊毛培训中心，在国内外业界享有一定知名度。

历史沿革与发展
　　南京羊毛市场地处全国毛纺加工业集中的江苏省南京市，周边地区的江、浙、沪省市拥有毛纺锭约达200万锭，约占全国毛纺锭总量的60％，地理位置十分优越，为毛纺企业提供便利的服务。南京羊毛市场的宗旨是为毛纺原料流通领域的供、需客户提供便利服务，为全国畜牧、 纺织企业客户提供组织交易、信息咨询和仓储运输、代购代销。
　　市场设有专门为国毛销售服务的交易中心（公司），中心拥有2万余平方米的现代化库房和300平方米的经营场所，可直接在库区举办交易量达万吨的大型羊毛交易活动。此外市场还与澳大利亚、新西兰两国羊毛局驻中国办事处及西安工程科技学院（原西北纺织工学院）联合设立培训中心，到全国各地及牧区举办专业培训、组织羊毛技术讲座，为牧民进行羊毛分级、选购技术售前管理培训，为羊毛界培训出一大批专业骨干和技术人才。

 推动资讯网络建设
　　自上世纪90年代初，为扩大国际羊毛业信息交往与合作，市场先后同澳大利亚、新西兰、乌拉圭等羊毛主产国的管理及商务机构建立了联系，及时向毛纺客户提供国际羊毛市场价格行情。市场编辑的《南京羊毛市场信息》杂志，目前每周可为客户传递国内外最新信息近2000条，拥有畜牧、毛纺、经营公司客户遍及全国30余个省市自治区。《信息》刊物已被全国羊毛业公认为最具权威的价格“晴雨表”。
　　在国毛资源的开发和交易上，自1988年以来，南京羊毛市场承担了全国羊毛生产基地与毛纺生产企业及流通公司进行羊毛交易的大部分任务。先后举办了国毛专营拍卖、羊毛交易和信息交流会16场，除外毛交易外，促成国毛规范交易达3000余吨。在交易中，市场吸收了国际羊毛流通管理经验，坚持“净毛计价，优毛优价”的原则，对交易羊毛做到“售前整理，客观检验”，这些做法对实现国毛规范交易，树立国毛信誉，维护好牧、工、商利益起到良好促进作用。 

推动资讯网络建设
　　近几年来，由于国际经济萧条和国内外纺织市场疲软，国毛市场一再萎缩，大部分牧区国毛生产陷入滑坡。经过前几年“羊毛大战”和流通体制变化，一些牧区羊毛收购主体被一些承包经营者和个体商贩取代，由于牧区与毛纺工业集中地区相隔遥远，受交易对象、交易数量、交易方式限制，市场缺乏健全、规范的交易秩序，羊毛销售出现交易分散、法规不严、价格随意、品种混乱、质量偏差等状况。在购销中混等混收、污毛计价、掺杂使假、图利压价、交易后货样不符、拖欠货款的现象时有发生，致使国毛销售困难，流通不畅，极大地挫伤牧民养羊积极性，也给毛纺企业使用国毛带来忧患。
　　面对上述现状，南京羊毛市场发挥了在信息、设施、销售、客户上具备一定的管理经验的优势，以经纪人的形式与牧区联合，引入国际先进管理经验，建立长期国毛营销网络，形成规范有序的国毛市场管理体系。
　　市场负责人员通过多次拜访新疆自治区畜牧主管部门和内蒙古自治区畜牧厅，宣传国际羊毛流通的先进科学管理体制和建立规范国毛市场的新思路，交流与传递国际、国内羊毛市场行情，求得牧区政府和畜牧部门支持与合作。通过多方工作，市场以经纪人身份与新疆、内蒙古畜牧部门建立长期或意向性羊毛销售交易协议，与新疆细羊毛生产者协会建立了羊毛交易经济合作项目，双方明确规定了各自的分工和责任。生产者协会负责每年向市场提供符合国家质量标准的优质细羊毛，从源头生产直至进入市场前的科学管理、羊毛检测及运送南京。市场负责羊毛运至南京的仓储保管、组织交易、资金结算以及交易后羊毛质量纠纷仲裁协调等事务。市场与新疆牧区形成了产、供、销一条龙国毛销售体系。两年来，市场及时向牧民提供国内外羊毛市场行情，需求动态。市场通过刊物、网站、广告等，配合新疆品牌细羊毛上市，精心组织宣传、推销，在客户中引起良好反响。 

推进市场交易方式
　　通过吸取国外先进流通经验，南京羊毛市场结合多年工作实践，制定一系列羊毛拍卖市场交易条款和竞买办法，推行净毛计价，优毛优价，公开公平竞价交易，同时还建立羊毛交易前抽样检测制度，先后请江苏出入境商品检验检疫局抽查了十多批进场羊毛，把好羊毛质量关，以维护优质品牌国毛和市场的信誉。
　　南京羊毛市场热忱为牧区客户服务，促进国毛交易繁荣。五年来，市场先后组织了六次国产细羊毛拍卖交易会，通过拍卖销售和中介搭桥，共组织交易了羊毛5000余吨，成交率达100％，在2002年组织的优质羊毛拍卖中，平均每吨成交价达44000元，折合污毛价22～24元／公斤，比牧区当地收购价高出4～6元／公斤，其中吉林提供的一批细羊毛最高成交价达49600元／吨，基本接近澳毛同等规格价位水平。
　　通过公正规范的市场流通，产生较好的经济效益和社会效益。据2000年新疆畜牧主管部门统计，由于新疆优质细羊毛在南京羊毛市场成功拍卖，使当年全疆牧民增加收入1．5亿元。规范交易使牧民高兴，企业也放心。江、浙、沪等地用户购毛使用后，纺制出的产品质量不亚于澳毛水平，希望今后多购买这类优质细羊毛，扩大生产。

加强对客户服务
　　针对交易中出现质量问题，市场按交易合同和有关条款负责做好协调工作。两年中，市场帮助客户分别解决两起购货后出现羊毛细度差异，货中混有异型纤维等质量索赔问题，索赔金额15000余元，维护了供需双方利益。
　　南京羊毛市场文明服务、规范管理赢得业内的肯定和好评，自1994年以来，连续多次被评为江苏省省级文明市场。市场经多年发展已孕育成全国羊毛业、毛纺业的交易中心、信息中心和培训中心。目前，市场正以崭新的姿态，进一步有效地发挥好市场的各项服务功能，为西部大开发做贡献。